疫苗护照真的来了

疫苗护照真的来了？欧盟成员国将在今年夏天允许已经接种过新冠疫苗的美国旅客入境。

据新华社等媒体报道，欧盟委员会主席冯德莱恩(图)周日（25日）对《纽约时报》表示，欧盟成员国将敞开大门，“无条件”允许已接种疫苗的美国旅客入境。

“在我看来，使用已获欧洲药品管理局批准疫苗的美国人……将能够自由出行，到欧盟（国家）旅行，”冯德莱说。冯德莱解释称：“因为有件事很明确：（欧盟）全部27个成员国将无条件接受所有接种欧盟药管局所批准疫苗的人。”

据法新社报道，冯德莱恩的说法意味着欧盟政策出现重大变化。欧盟成员国正在商讨引入“疫苗护照”，以确定开放边界和恢复旅游业的相关标准。

不过，冯德莱就没有说明欧盟成员国开放美国旅客入境的具体时间。她表示，最终将依据美国国内疫情的发展来决定何时解除旅行限制。目前美国正迈向6月中之前达到群体免疫（70%成人接种疫苗）的目标，疫情正在好转。

欧盟地区的疫情也同样趋向好转，冯德莱称。此前，欧盟已同意推出疫苗护照，让相关人士的旅行更加方便。

本月早些时候，法国总统马克龙也曾对美国的CBS广播公司表示，法国有关解除美国疫苗接种者入境限制的计划很快就会出台。

今年3月17日，欧盟委员会对外公布了备受关注的“绿色通行证”、也就是大家常说的疫苗护照方案，并计划在今年夏天实现欧盟成员国之间的旅行往来。

据欧盟的公告，可获得“绿色通行证”的有三类人：一类是已接种疫苗的人；一类于近期接受新冠检测呈阴性的群体；还有一类是已经从新冠感染中康复的人群。持有该通行证的旅行者，届时可以在27个欧盟成员国之间自由旅行。

目前共有三种在美使用的新冠疫苗已获欧洲药管局批准投入紧急使用，分别是辉瑞疫苗、莫德纳疫苗和强生疫苗。

世界日报的报道称，欧盟与美国已讨论几周，谈论在实际层面和技术层面来说，如何让接种疫苗证明在每个地方广泛实行，让民众得以使用且无限制地旅行。

据报道两方的讨论仍在持续，不久可能就会有相应的解决方案，让旅客在已接种疫苗的基础上能够自由旅行。

根据美国疾控中心CDC发布的数据，目前已经有9400万美国人，也就是总人口的28.5%完成了两剂疫苗的接种，完成一剂疫苗接种的美国人占比更高达42.2%, 即1.4亿人。

CDC最新公布的数据显示，截至4月20日，美国完成两剂疫苗接种的人群中，有7,157人仍然染疫，88人死亡。感染人数只占到完成疫苗接种者的0.0082%，即每10万人中约8个病例。与CDC4月15日首度公布接种疫苗后染疫数据基本一致。

去年3月开始，为了防止新冠病毒进一步传播，欧盟颁布限令，要求除少数几种特殊情况外，大多数美国人不得入境欧盟，这一限令一直沿用至今。同一时段，美国前总统川普也发布禁令，宣布来自26个欧洲国家的游客不得进入美国。


今年1月，川普离任前夕，曾试图放松对欧洲人的旅行限制，但拜登总统就任后，立即重新收紧了入境限制迄今为止，美国方面尚未公布任何有关放松对欧洲人入境限制的计划。

全球通行前兆？

2020年3月开始，与全球大部分地区的自由旅行都几近中断的状况一样，欧洲和美国之间的双向非必要旅行也基本停滞。

自去年年末，希腊、西班牙、意大利等每年都会接待大批美国游客的欧洲旅游国家，已反复敦促欧盟尽快推出“疫苗护照”，希望能在今年夏天重振本国的旅游业。

如今欧美之间的互通，也被许多人看作是全球开放的信号。据法新社报道，冯德莱恩的说法意味着欧盟政策出现重大变化。欧盟成员国正在商讨引入“疫苗护照”，以确定开放边界和恢复旅游业的相关标准。

事实上，欧委会在3月中旬就正式提交了“数字绿色证书”的草案，预计在6月夏日度假季开启之时，正式向欧盟公民颁发这一证书，以便民众能够在欧盟内外进行无需隔离的自由旅行。

欧委会称，这一“绿色数字证书”可以作为下列3种状态的证明：持有人或者已经接种了新冠疫苗，或者近期接受新冠检测的结果为阴性，或者曾经感染新冠病毒但现已痊愈。不过，只有施打了欧洲药品管理局授权的新冠疫苗，才能获得欧盟“疫苗护照”的认证。

对于全球恢复通行是十分必要的，因为各国的经济都受限了太多。但是现阶段来看，全球疫情还有太多的风险，比如最近的印度疫情如此猛烈，难保不会有更大风险。

同时，各国之间疫苗种类的互认并不完全，如果像欧盟这样只承认本地已经获批的疫苗，对接种其他类型疫苗的人无疑是不公平的。

现阶段，由于全球各地的疫情防控进度不一，各个国家和地区政府在重开国境方面的策略也不尽相同。目前，只有极少数地理上临近的国家和地区之间，正在小范围地试行互免入境隔离的“旅行泡泡”计划。

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